（一）首问（接待）负责制是指第一个被询问人（含通过电话、传真等方式）负有首次接待的责任，不得以任何借口推委或拖沓。不履行首次接待责任，将追究其责任，年度考核不得评为优秀。

　　（二）首接责任人要了解来访者基本情况和要求，根据各部室工作职责，属于自己职责范围内能够立即解决的，应立即进行协调、办理；不能立即解决的，应向对方交代清楚解决问题的日期；自己不能解决的，应及时向部室长或中心领导汇报；不属于自己职责范围的，要主动引导到相应职能部室，不能简单回避。

　　（三）在首问接待过程中，要使用文明礼貌用语，不能态度傲慢，更不能言语顶撞；即使对方言行过激，接待人员也应该礼貌回应。

　　（四）如相关人员没找到，或找到了也一时难以解决，也要请对方谅解，并请对方留下联系方式，约定下次答复的时间。

　　（五）对重复办事或来访的人员，再次找到首问接待的工作人员时，也应履行首问负责，不能以搪塞性的语言推卸首问责任；如果对方以电话的方式，再次找到首问接待人，了解事情办理进展情况时，应予耐心解释，不得简单推辞。